当前位置:主页 > 新闻动态 >


ABOUT US

(86)020-81326513

图文实录 云南省生态环境厅2月例行新闻发布会

作者:e胜博官网 发布日期:2021-02-27 20:46



  2月26日,云南省生态环境厅召开新闻发布会,省生态环境厅大气环境处处长白云辉通报了2020年度大气污染防治目标任务完成情况,并与大气环境处副处长黄成超共同回答了与会媒体记者提问。发布会由省生态环境厅宣传教育处处长陈丽主持,中央驻滇部分新闻媒体和省级部分新闻媒体、省生态环境厅相关处室及有关单位参加发布会。

  感谢大家一直以来对云南省生态环境保护工作的关心支持。新的一年,省生态环境厅将一如既往召开例行新闻发布会。欢迎大家关心关注,积极参与报道。

  今天,按照2021年例行新闻发布工作安排,报经省新闻办批准,我们在这里举行2021年首场新闻发布会,主要向大家介绍云南省2020年度空气质量状况及大气污染防治工作情况。

  今天出席新闻发布会并在发布台就坐的是省生态环境厅大气环境处处长白云辉先生、大气环境处副处长黄成超先生。

  今天发布会有两项内容:一是请省生态环境厅白云辉处长介绍云南省2020年度空气质量状况及大气污染防治工作的有关情况;二是回答大家关心的有关问题。

  首先,受岳修虎厅长、杨春明副厅长的委托,我代表云南省生态环境厅对大家的到来表示热烈的欢迎!衷心感谢大家长期以来对云南省生态环境保护事业,特别是大气污染防治工作的关心支持!下面,我就云南省2020年度大气污染防治目标完成情况介绍如下:

  2020年,云南省环境空气质量持续保持优良,优良天数比率总体保持稳定,全省环境空气质量优良天数比率为98.8%。

  全省16州、市政府所在地城市二氧化硫(SO2)浓度平均值为8微克/立方米,比2019年下降11.1%;二氧化氮(NO2)浓度平均值为15微克/立方米,比2019年下降6.3%;臭氧(O3)浓度平均值为119微克/立方米,比2019年下降6.3%;可吸入颗粒物(PM10)浓度平均值为33微克/立方米,比2019年下降13.2%,细颗粒物(PM2.5)浓度平均值为21微克/立方米,比2019年下降4.5%;一氧化碳(CO)浓度平均值为1.0毫克/立方米,与2019年持平。其中:二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)一级标准;臭氧、细颗粒物达到二级标准。

  一是加大区域产业布局调整力度。云南省认真编制“三线月印发《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》。建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,强化改善环境质量目标管理。通过环评准入的严格落实,推动去除落后和过剩产能,推进产业结构优化升级。

  加快城市建成区重污染企业搬迁改造,截至目前,14个州、市已完成政府所在地城市建成区及周边重污染企业搬迁。昆明、曲靖2市正在加快推进。

  二是加快落后产能淘汰和过剩产能压减。2018—2020年,全省累计淘汰炼铁383万吨、炼钢490万吨、焦炭184万吨、铁合金27.08万吨、电石9万吨、电解铝15.78万吨、水泥熟料1021万吨。2018年,提前2年完成云南省水泥产能淘汰目标任务,提前完成云南省钢铁行业化解过剩产能任务,推动昆钢、玉溪仙福、玉昆钢铁产能置换升级改造等重点钢铁转型升级项目实施,全面提升工艺装备水平,钢铁行业产业集中度进一步提升。认真贯彻落实《云南省严防“地条钢”死灰复燃工作方案》,开展严防“地条钢”死灰复燃专项督查,严防一切形式的“地条钢”违规生产。2016年以来,取缔“地条钢”共600万吨。

  三是强化“散乱污”企业及集群综合整治。加大对“散乱污”企业及集群的整治力度,全省16个州、市编制了“散乱污”企业综合整治工作方案,开展排查并建立了管理台账。对排查出的2325家“散乱污”企业进行“一对一”技术审核(其中:关停取缔类1186家,整合搬迁类352家,升级改造类787家)。目前,“散乱污”累计完成2322家,完成率99.9%。

  四是深化工业污染源达标排放整治。坚持问题导向,分类推进工业污染源达标排放。组织州、市查漏补缺,督促重点排污单位完成自动监控设施的安装,按月调度各州、市工作情况。对重点排污单位已安装的自动监控设备开展现场巡检,2018—2020年,累计出动巡检1079人次,通报了不正常使用自动监控设施12家次,完成了不规范运行维护整改项目1850项次。

  五是推进重点行业污染治理升级改造。燃煤电厂14台机组超低排放改造工程,已全面完成。开展无组织排放排查整治,全省钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等6个重点行业无组织排放治理项目226个已全面完成,完成率100%。

  六是开展挥发性有机物治理。对全省包装、汽车维修4S店、塑料加工等行业的涉挥发性有机物单位开展VOCs治理,大力推进源头替代,强化无组织排放控制,聚集治污设施“三率”,提升综合治理效率。全省各州、市加大VOCs专项执法检查,督促VOCs排放重点企业安装在线监测设施。

  七是加强工业炉窑综合治理。深入推进工业炉窑综合整治,指导全省16州、市有序开展工作。以有色、建材、化工等为重点,对照相关行业及8类工业炉窑类型开展拉网式排查,建立各类工业炉窑管理清单,工业炉窑大气污染综合治理项目483个已全面完成,完成率100%。

  一是开展煤炭减量化及清洁高效利用。虽然云南省不属于全国大气污染防治重点地区,但全省16个地级城市均划定高污染燃料禁燃区,并向社会公告。全省开展能源总量和强度双控,严格控制煤炭消费总量,开展煤炭清洁能源替代,实施了“以气代煤”和“以电代煤”等工作。以曲靖、昭通、红河3州、市为重点,实施选煤设施升级改造,组织开展煤炭优质化加工示范工程建设,实现了煤炭精细化加工配送。

  二是加强燃煤锅炉综合整治。加快燃煤小锅炉淘汰,组织对113个县级城市(城镇)开展建成区内每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉排查。截至目前,113个县级城市(城镇)建成区内每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉550台,已全面淘汰,完成率100%。

  三是提高能源利用效率。全省16个州、市均已出台绿色建筑文件。绿色建筑占比逐年提高,全省累计绿色建筑超过2亿平方米,全省有星级绿色建筑标识项目93个,建筑面积1700余万平方米,对引导推动全省绿色建筑高质量发展起到了积极的示范引领作用。启动绿色建材评价标志制度,截至2020年9月底,全省共有51家企业的建材产品获得绿色建材标识。

  四是发展清洁能源和新能源。全省水电、风电、光伏等清洁可再生能源健康有序发展,2017年至今,全省水电装机由6076万千瓦增加到7213万千瓦,风电、光伏发电装机由1052万千瓦增加到1260千瓦,全省清洁可再生能源发电装机占电力装机比例由83.4%增长到84.9%,成为全国清洁可再生能源发电装机占比最高的省份。全省非化石能源占一次能源消费比重达46%(全国目标为18%),居全国首位。

  一是优化调整货物运输结构。不断推进云南省运输结构调整,增加铁路运量。加快大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设,截至目前,受理拟建云南省范围内专用线条。2020年三季度铁路完成货运量3952.9万吨,其中:发送量1324.8万吨,到达量2628.1万吨,同比上升22.72%。有力推动水运系统升级。进一步完善内河水运系统,推进集疏港铁路建设,大力开展铁水联运。云南省累计完成集装箱铁水联运量29.50万TEU,同比增加2万TEU,增长7.27%。

  二是加强机动车环保监管。严厉打击生产、进口、销售不达标车辆违法行为,对全省14家生产、销售企业44辆柴油货车、6台柴油机开展环保一致性核查,系族抽检率29%、合格率95.5%,完成了“省直有关部门在生产销售柴油车型系族的抽检合格率达到95%以上”的目标任务。2020年,多部门联合对全省40家机动车检验检测机构开展监督抽查,进一步强化机动车检验检测机构违法违规行为查处,规范检验检测市场秩序。强力推进老旧柴油车深度治理。在各部门配合及通力合作下,全省国三排放标准老旧柴油货车,累计淘汰53652辆,完成率178.8%。

  三是加强非道路移动机械环保监管。摸底调查和编码登记工作正在按计划有序推进。全省129个城市(城镇)建成区内非道路移动机械摸底调查数量为12044台,核发环保登记号码数量为6727台。全省16个地级城市建成区划定禁止使用高排放非道路移动机械区域,已全面完成。

  四是强化移动源污染防治。全省机动车排放检验机构326家,拥有汽、柴油检测线年,举办机动车排污监管培训班3次。到文山、昭通、红河、昆明、楚雄、丽江、普洱、西双版纳、怒江、大理10州、市对55家检验机构现场抽查,针对存在问题,印发通知全面排查,要求依法依规查处环境违法行为。各州、市累计开展机动车排放检验机构现场检查911家次,共处罚金380万元,责令45家检验机构停止检测。据省级平台统计,累计共检测车辆989万辆次,其中合格822万辆,合格率83.1%。省级与国家级平台联网率为100%,州市级与省级平台联网率为100%,检验机构与州市级平台联网率为97.2%。

  加强机动车遥感监测能力建设,云南省已建成国家—省—州市三级联网监控平台,累计建成7套机动车固定式遥感监测设备,26套黑烟车抓拍设备,完成率93.8%。

  五是加快油品质量升级。自2019年1月1日起,云南省全面推广使用国Ⅵ(B)标准汽油、国Ⅵ 标准柴油。油品质量比国家要求自2023年1月1日起全面使用国Ⅵ(B)标准汽油要求提前了整整四年,这在全国是第一家。

  一是开展防风固沙绿化工程。云南省因地制宜采取封山育林、人工造林、森林管护、坡改梯等措施,全面推进沙化土地治理。云南省沙化土地面积与2009年监测相比,面积减少了1.48万公顷,有效改善了水土流失,生态环境得到有效改善。

  二是推进露天矿山综合整治。全面摸清露天矿山底数,截至2020年10月,全省露天矿山总数7117个,其中全省合法持证露天矿山4268个(砂石土矿3430个,占合法露天矿山总数80.37%)、非法无证露天矿山993个、责任主体灭失露天矿山1856个。依法推进露天矿山分类整治。

  三是加强扬尘综合治理。建立扬尘防治责任制度,强化施工扬尘整治力度,督促建筑施工工地要执行“六个百分百”。不断提高城市道路洒扫清洁率、覆盖率,城市道路扬尘得到有效治理。

  四是加强秸秆综合利用。全省各地执行秸秆禁烧令,层层签订责任书,采取现场扑灭、立案查处、罚款与留置并处等多种手段,加强对秸秆露天焚烧巡查执法力度,全省无大面积的秸秆焚烧情况。2020年,全省秸秆综合利用率达85%。

  一是实现七天预报能力。实现了省级区域和16个州、市级城市7天预报能力,全省129个县、区、市级城市3天预报能力。为各级管理部门在大气重污染天气启动重污染天气应急预案,采取科学有效的污染联防联控措施,提供了科学准确的技术支撑。

  二是夯实应急减排措施。2020年8月编制印发《云南省重污染天气应急预案》。全省16个州、市对照国家有关要求完善应急减排项目清单,细化对策与措施,修订完成的《重污染天气应急预案》已向社会公布。

  一是加大资金支持。2018年以来,云南省积极拓宽投融资渠道,加大对打赢蓝天保卫战的支持力度,共下达各类资金32.46亿元。同时,加大经济政策支持力度,完善省级配套政策。

  二是完善环境监测监控网络。目前全省有1个省级站、16个州(市)级站、115个县(区)级站,合计132个监测站。全省的大气自动监测站有国控43个,省控109个,合计152个。全省已连接“云南省重点污染源自动监控系统”平台的废气排放企业有301家,设置废气排放监控点700个。

  三是源排放清单编制和源解析。截至2020年10月,昆明、昭通、曲靖、玉溪、保山、红河、文山、普洱、西双版纳、德宏、迪庆等11个州、市开展辖区内细颗粒物、臭氧污染物等大气污染源排放清单编制工作。工作的开展为全面深入掌握滇中地区、滇东北等地区大气污染成因提供了重要的依据,为提出科学有效的大气污染防控措施奠定了基础。

  一是落实各方责任。成立由省长担任组长,副省长担任副组长,各厅局一把手担任成员的云南省环境污染防治工作领导小组。2020年,共召开环境污染防治工作领导专题会议7次,会议对蓝天保卫战作出了研究、部署。通过建立会议机制、信息报送机制、督察机制、考核机制、联络员机制等加强各项工作的组织领导。

  二是开展调度、评估、督察。每月对全省16个州、市开展蓝天保卫战工作进行调度;对蓝天保卫战重点攻坚任务完成情况开展半年度和年度第三方量化评估;根据评估情况,对各州、市蓝天保卫战进行现场督察、通报、约谈。对西双版纳、临沧、红河、文山4州、市大气污染防治实施省级环境保护专项督察。积极有效地推动了全省大气污染防治工作的效率和质量,为实现全省长久持续保持空气质量优良提供了重要的保障。

  三是强化信息公开。在全省环境空气质量新标准监测信息发布平台上实时发布全省及16个州、市环境空气质量监测信息。同时,充分利用手机报、手机APP、网络、报纸等方式,及时推送全省各地环境空气质量监测信息。按月公布全省16个州、市环境空气质量监测月报及各地环境空气质量排名等。在云南电视台天气预报节目中增加空气质量预报的画面,有重污染天气预警时,播报预警信息。

  四是构建全民行动格局。开展了多种形式的宣传教育,通过政府官网、报纸、电视、广播电台等多种媒介对《云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》进行全面深入的解读,对全省空气质量状况及污染治理情况进行宣传报道,在全社会营造打赢蓝天保卫战的良好舆论氛围。通过“12369”生态环境投诉热线,接受群众举报和投诉,及时处理群众关心的热点、难点问题。

  虽然云南省大气污染防治成效显著,空气质量总体很好,但个别地方大气污染状况突出,需要强化治理。为此,省委全会提出省生态环境厅要对西双版纳州挂牌督办。2021年,我们将贯彻落实省委十届十一次全会的要求,深入打好污染防治攻坚战和蓝天保卫战,按照省委的要求,抓好以西双版纳州为重点的大气污染综合防治工作。

  按照总量减排考核“地市报告、省级核查、国家审查”的工作机制要求,对全省16州、市上报主要大气污染物总量排放情况进行核查。核查初步结果为:

  2020年,全省二氧化硫(SO2)排放总量为 54.72万吨,与2015年58.37万吨相比下降6.25%,超额完成了国家下达的“较2015年下降1%”目标任务。

  2020年,全省氮氧化物(NOx)排放总量为42.84万吨,与2015年44.94万吨相比下降4.67%,超额完成了国家下达的“较2015年下降1%”目标任务。

  省委阮成发书记在十届省委十一次全会上讲话指出:“云南空气质量总体很好,但个别地方有较大波动,要限期治理。西双版纳州空气质量一段时间下降,要深入查找自身原因,不能一出问题就怪别人,省生态环境厅要挂牌督办,有关州县要加强整改”。省生态环境厅对西双版纳州挂牌督办开展了哪些方面的工作?

  为认真贯彻落实中共云南省委十届十一次全会的重要部署,省生态环境厅对西双版纳州大气污染防治实施挂牌督办。

  一是成立了厅长任组长,两名副厅长、三名督察专员任副组长的西双版纳州大气污染防治挂牌督办工作组,下设挂牌督办监测组、督察组、执法组、专家组、应急组,各组统筹协调、分工合作。

  二是省生态环境厅主要领导带领工作组赴西双版纳州召开省生态环境厅对西双版纳州大气污染防治调研暨挂牌督办工作会。

  三是对西双版纳州3县、市以及14个部门主要负责人进行了谈话预警、问题成因分析,责任再落实,进一步压实大气污染防治挂牌督办工作。

  四是按日对监测数据进行分析,编报《西双版纳州每日环境空气质量数据分析报告》。

  五是邀请省内外环保、科研、气象等专家成立西双版纳州大气污染防治挂牌督办工作专家组,并组织召开第一次专家组会议,经初步分析,专家组认为,本地污染排放增加是导致西双版纳州2019年—2020年空气质量下降的重要原因。近些年来本地施工工地、生物质焚烧、餐饮(烧烤)、机动车的增多,污染控制力度没有随之强化,造成污染物排放水平逐年上升。同时,静风频率高,冬春季逆温现象频繁,加上盆地地形条件不利于扩散,每年3-5月持续高温、少雨天气多发,也是污染形成的客观原因。

  六是1月组织有关专家对西双版纳州涉气污染源治理进行现场督导帮扶,2月对相关问题整改落实情况进行现场核查。

  一是提前部署。2020年2月13日,召开全省2020年春夏季大气污染防治攻坚行动动员视频会,结合实际,安排部署春夏季攻坚行动。

  二是定期调度。每月都对云南省16个州、市50项蓝天保卫战重点攻坚任务落实情况进行调度,通报了工业炉窑大气污染综合治理项目完成情况、机动车遥感监测点位建设及联网情况,每月都对云南省16个州、市环境空气质量约束性指标完成情况进行了通报。

  三是督促落实。对出现污染天数较多的州、市,督促城市建成区建筑施工工地、市政涂装、汽车维修等行业采取错峰建设措施;对卫星观测火点较多的州、市,督促加强农村焚烧荒草、秸秆、垃圾等管控工作;对企业在线监测数据显示综合脱硝率未达到60%的州、市,督促水泥企业实施限产50%。

  四是应急响应。及时发布云南省16个州、市政府所在地城市7天空气质量预报预警。4月2日,针对景洪市出现的重度污染天气,省生态环境厅要求西双版纳州及时启动重污染天气应急预案。

  五是加强督导。制订完成10个州、市春夏季大气污染防治攻坚行动现场督查方案,组织对西双版纳、临沧、红河、文山4个州、市大气污染防治暗查、暗访工作。

  六是科技支撑。对景洪、蒙自、思茅3个城市开展重点管控时段细颗粒物动态源解析。

  七是开展综合执法交叉检查。按照厅党组的统一部署,对全省16州、市开展有史以来规模最大、参与人员最多、效果最为明显的执法交叉大检查。

  云南省环境空气质量持续保持优良,位居全国前列,但部分城市也出现污染天气。

  一是城市扬尘污染影响较为突出。城市扬尘包括建筑施工工地、交通道路、渣土运输车辆、大型堆场等产生的扬尘。目前,部分建筑施工工地还未完全做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。

  二是区域大气污染治理任务艰巨。区域施工工地、生物质焚烧、餐饮(烧烤)、机动车的增多,污染控制力度没有随之强化,造成污染物排放水平逐年上升。

  三是机动车环境监管能力薄弱。机动车排气污染防治具有专业性强、政策性高、数量大、涉及面广等特点,需要专门的技术管理队伍来开展工作。

  同时,机动车排放污染物也是臭氧(O3)污染前提物主要来源。作为打好污染防治攻坚战标志性重大战役之一的柴油货车污染治理,还将涉及新生产销售机动车环保检查、全省机动车环保数据库建设和运用、柴油车深度治理和实时监控、非道路移动机械监管和治理、机动车路检路查、机动车遥感监测及联网、建立天地车人一体化的全方位监控体系等工作,我们在能力建设方面,仍有差距。

  坚持源头防治、综合施策,持续推进大气污染防治攻坚行动,以细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)协同控制为主线治理短板,强化多污染物协同控制和区域协同治理,实现“蓝天白云、繁星闪烁”。

  一是加强细颗粒物和臭氧协同控制,协同开展PM2.5和O3污染防治。推动城市PM2.5浓度持续下降,有效遏制O3浓度增长趋势。

  二是分区施策改善区域大气环境。开展滇西南区域污染传输特征研究,结合地区实际情况,适时调整大气污染防治重点区域及污染防治政策。

  三是持续推进污染源治理。实施重点行业NOx等污染物深度治理、大力推进重点行业VOCs治理、强化车船油路港联合防控、推进扬尘精细化管控。

  四是实施重点领域、重点行业减排工程,着力推进多污染物协同减排。强化控煤、控气(废气)、控车、控尘、控烧措施。

  今天的发布会详细地向大家介绍了云南省2020年度空气质量状况及大气污染防治工作情况。2021年,云南省将贯彻落实省委十届十一次全会的要求,深入打好污染防治攻坚战,蓝天保卫战,抓好以西双版纳州为重点的大气污染综合防治工作。

e胜博官网